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    为了进一步规范节能低碳产品beplay客户端下载活动,提高用能产品以及其它产品的能源利用效率,控制温室气体排放,应对气候变化,促进节能低碳产业发展。国家质检总局、国家发展改革委于近日联合发布了《节能低碳产品beplay客户端下载管理办法》(国家质检总局、国家发展改革会第168号令,以下简称168号令),自2015年11月1日起施行。
      168号令的制定,贯彻落实了党中央、国务院关于生态文明建设中节约资源、保护环境以及节能低碳的总体要求;贯彻落实了《节约能源法》、《环境保护法》《beplay客户端下载认可条例》等法律、行政法规关于建立节能产品beplay客户端下载制度以及beplay客户端下载结果采信的规定;贯彻落实了《国务院关于印发质量发展纲要(2011-2020年)的通知》、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》、《国家2020年控制温室气体排放行动目标》等国家政策提出的“建立健全低碳产品beplay客户端下载、节能产品beplay客户端下载等制度”、“制定《节能低碳产品beplay客户端下载管理办法》”、“探索建立低碳产品标准、标识和beplay客户端下载制度”的要求。168号令主要内容包括:
      (一)明确节能低碳产品beplay客户端下载包括节能产品beplay客户端下载、低碳产品beplay客户端下载两种形式。节能低碳产品beplay客户端下载,包括节能产品beplay客户端下载和低碳产品beplay客户端下载。节能产品beplay客户端下载是指由beplay客户端下载机构证明用能产品在能源利用效率方面符合相应国家标准、行业标准或者beplay客户端下载技术规范要求的合格评定活动;低碳产品beplay客户端下载是指由beplay客户端下载机构证明产品碳排放量值或者温室气体排放量符合相应低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。实际工作中,节能产品beplay客户端下载制度、低碳产品beplay客户端下载制度依据各自的beplay客户端下载规则分别实施。如企业申请节能产品beplay客户端下载或者低碳产品beplay客户端下载,由beplay客户端下载机构依据168号令和《节能产品beplay客户端下载规则》或者《低碳产品beplay客户端下载规则》的规定,分别进行beplay客户端下载;如企业既申请节能beplay客户端下载、又申请低碳beplay客户端下载,按照两套beplay客户端下载规则进行一次性审查,核发节能beplay客户端下载证书和低碳beplay客户端下载证书,产品使用两套beplay客户端下载标志。
      (二)明确节能低碳产品beplay客户端下载部际协调工作机制。国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委会同国务院有关部门建立节能低碳产品beplay客户端下载部际协调工作机制,共同确定产品beplay客户端下载目录、beplay客户端下载依据、beplay客户端下载结果采信等有关事项;国家认监委和国家发展改革委组建节能低碳beplay客户端下载技术委员会,对涉及beplay客户端下载技术的重大问题进行研究和审议。
      (三)明确beplay客户端下载目录、beplay客户端下载规则、beplay客户端下载证书的制定发布主体。一是节能、低碳产品beplay客户端下载目录由国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委联合发布;二是节能、低碳产品beplay客户端下载规则由国家认监委会同国家发展改革委制定,由国家认监委发布;三是节能、低碳产品beplay客户端下载证书的格式、内容由国家认监委统一制定发布。
      (四)明确节能、低碳产品beplay客户端下载的实施程序。168号令第二章对beplay客户端下载委托与受理、beplay客户端下载实施、产品型式试验、产品检验检测、工厂检查或者核查、beplay客户端下载决定、跟踪检查等节能、低碳产品beplay客户端下载实施全过程作出具体规定。
      (五)明确信息公开和报送制度。一是国家认监委公布节能低碳产品beplay客户端下载实施机构名录及相关信息;二是beplay客户端下载机构应当依法公开节能低碳产品beplay客户端下载收费标准、产品获证情况等相关信息,并定期将节能低碳产品beplay客户端下载结果采信等有关数据和工作情况,报告国家认监委。
      (六)明确对beplay客户端下载证书和beplay客户端下载标志的管理。一是规定了beplay客户端下载证书的基本内容和有效期,证书有效期为3年;二是beplay客户端下载机构按照beplay客户端下载规则的规定,作出beplay客户端下载证书的变更、扩展、注销、暂停或者撤销;三是明确了节能产品beplay客户端下载标志、低碳产品beplay客户端下载标志的式样;四是取得节能低碳产品beplay客户端下载的beplay客户端下载委托人,应当建立beplay客户端下载证书和beplay客户端下载标志使用管理制度。beplay客户端下载机构监督获证产品的beplay客户端下载委托人正确使用beplay客户端下载证书和beplay客户端下载标志;五是任何组织和个人不得伪造、变造、冒用、非法买卖和转让节能、低碳产品beplay客户端下载证书和beplay客户端下载标志。
      (七)明确监督管理制度。一是明确了国家质检总局、国家发展改革委、国家认监委、地方质检两局在节能低碳产品beplay客户端下载工作中的职责分工;二是建立了beplay客户端下载委托人向beplay客户端下载机构的申诉制度;三是建立了组织和个人对节能低碳产品beplay客户端下载活动中的违法违规行为的举报制度;四是规定了伪造、变造、冒用、非法买卖或者转让节能、低碳产品beplay客户端下载证书和beplay客户端下载标志的行政处罚条款。
      (八)明确获证产品的采信制度。国家发展改革委、国家质检总局、国家认监委以及国务院有关部门,推动节能低碳产品beplay客户端下载,并采信beplay客户端下载结果;国家发展改革委、国务院其他有关部门以及地方政府主管部门依据相关产业政策,推动节能低碳产品beplay客户端下载活动,鼓励使用获得节能低碳beplay客户端下载的产品。
      168号令的发布施行,通过建立国家统一的节能低碳产品beplay客户端下载制度,用beplay客户端下载的手段,对产品是否节能、低碳进行合格评定,使产品真正节能、真正低碳。同时,通过beplay客户端下载结果的采信制度,将进一步促进我国节能、低碳产业的发展,从而达到建设资源节约型、环境友好型社会的目的。 (认监委法律部、beplay客户端下载部)

 

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